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针对华海纸业的一系列环境违法行为,以及南漳县环保部门相关人员不严格履行职责、监管不及时的行为,襄樊市政府日前根据相关法规和规定,对南漳县政府进行了全市通报批评;对南漳县政府分管环保工作的副县长郑风元进行了诫勉谈话;责成南漳县政府组织县环保局等单位查清华海纸业的违法问题,依法追缴华海纸业欠缴的排污费195.2万元,追缴偷排污水的排污费235.8万元,对华海纸业偷排污水、私设暗管、故意不正常使用在线监控设施等违法行为处以199万元罚款,并停产整治。以上合计追缴排污费和处罚630万元,目前已全部解缴入库。
南漳县环保局相关责任人受到党内警告、党内严重警告、行政警告、行政记大过、行政降级、免职、调离行政执法岗位等处分。其中南漳县环保局局长冯举富被处以党内警告、行政警告处分,并免去其环保局局长职务。
南漳县纪委还给予华海纸业董事长雷道东党内严重警告处分,南漳县人大常委会做出了接受其辞去南漳县人大代表的决定,根据法律规定,其县十六届人大常委职务自动中止。
全省环保部门开展履职责任心教育活动
针对华海纸业违法事件,湖北省环保厅近期要求,全省各地环保部门应结合华海纸业的深刻教训和辖区实际情况,在本系统内将华海纸业违法排污案例通报内容传达到县(市、区),开展一次履职责任心的教育活动,促使每个环保干部明确责任,严格履行责任;同时举一反三,加大对环境违法企业的打击力度,彻底改变企业守法成本高于违法成本的现状,促使企业守法经营、依法承担企业法定义务和社会责任,把科学发展观落实到实处。
同时,湖北省环境监察总队也提醒各级环境监察机构,对诸如私设暗管排污之类隐蔽性强、危害性大的违法行为,要强化监管,敢于“亮剑”。
企业当警醒 政府该反思
华海纸业违法排污受到了停产整治和巨额罚款的严惩,同时,南漳县政府被通报批评,县环保局从“一把手”到相关责任人也因此被处分。而正是这一事件,将企业、地方政府、环保部门三方漠视环境法律法规、重经济发展轻环境保护、环境执法力量薄弱等一系列现状暴露无遗,警示作用明显。
当前,在持续加强打击违法排污的高压态势下,环境违法问题在一定程度上得到有效遏制。但这并不意味着所有企业就此安分守己,不再心存侥幸。因守法成本高、违法成本低的现状没有得到根本改变,有的企业为了追求经济效益而置社会责任于不顾,想方设法偷排漏排,主观恶意大,应作为环境执法重点打击对象之一。对此,从9月起,湖北省环保厅已经统一部署,对全省沿江沿河重点企业环境污染隐患展开排查。
另一个值得关注的问题是,地方政府在发展经济的同时,忽视了企业的环境保护工作,这一点应深刻反思。落实科学发展观,不能总是事后补救。
此外,在华海纸业治污中,环保部门虽然做了许多工作,但在监管上还存在漏洞,难辞其咎。事实再次说明,执法容不得半点马虎和疏漏。对企业的常规性监管、监督性检查和监测务必到位,对企业被查处以后的整改验收和后督察工作也要到位。查处企业违法行为一定不能心慈手软和一罚了之。否则,一不小心就会让企业钻了空子,执法人员被问责不说,生态环境受到污染的损失更是难以弥补。
透视华海纸业违法排污事件,企业当警醒,政府该反思,环保部门也要认真吸取教训,吃一堑长一智。 |
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