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2月1日正式公布的2009年中央一号文件再度锁定“三农”。昨日,中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文在国新办举行的新闻发布会上详细解读文件时表示,当前农业农村发展面临的最突出问题有两个,一是农产品价格的涨幅明显比以往下降;二是农民工的就业问题。对此,国家已相应推出了一系列措施。另外他还就如何处理群体事件回答了记者的提问。
问题三 个别地方发生群体性事件
关于个别地方发生的群体性事件问题,陈锡文说,容易引发群体性事件主要有四个方面:一是土地征用;二是环境污染;三是移民搬迁;四是集体资产的处置。引发这些问题主要是两方面:一是有些地方单纯地追求GDP,损害了农民的利益。二是一些地方的干部有腐败的现象。
措施 群体事件原则上不动用警力
陈锡文表示,中央对处理这类问题的原则历来都是非常明确的:
一是必须坚持以人为本、执政为民的理念。中央一号文件里就明确地提出,要妥善地解决好农村的征地、环境污染、移民搬迁以及集体资产的处置等农民切身利益密切相关的这些矛盾和问题。
二是一旦发生了突发性的群体事件,各级领导干部一定要到第一线,面对面地做解释和说服工作。除了发生打砸抢烧这些不幸的情况之外,原则上不能动用警力。
三是事态平息之后,要迅速地总结教训,该追究责任的要追究责任,同时要制定出整改方案,给老百姓一个满意的答复。 |
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