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清理河道型水库漂浮物伴随河流而生,建水库后而聚集,到当代经济高速发展,社会急剧转型而突出。主要表现在与不断满足人民需要的水质安全、环境优化的期愿不适宜,为困扰国内外的难题,其难在三点。一、量大,危害大。每逢汛期洪水爆发,各种各样的漂浮物顺流而下,污染水质、堵塞河道、闸涵。二、线长面积广,涉及区域大。漂浮物来源上游,涉及多个行政区域、城镇居民点、开发建设点,特别是当代社会,上游污染、下游受害。三、耗时、耗力,投入资金大。上述两点决定,治理河道型水库漂浮物需要较大的人力、物力和资金,指望单一的水库管理部门或供水公司来处理,是一种推卸责任的做法。此刻必须由政府出来,提供资金、组织力量、全社会共同参与。
河道型水库清漂工作繁重、复杂,而目前各地普遍存在清漂资金来源单一,很多地区更是没有,不能够支持工作开展。对此,政府应依据库区干支流及次级河流岸线平均长度,兼顾河流积水面积、水情复杂程度,每年动态核定清漂资金,用于清漂。本着生态补偿的原则,国家、水库受益地区政府应对库区重点河段的岸线和水面清漂工作提供支持。库区及其影响区域内的航运、港务、石油、旅游等企业应承担部分社会责任,缴纳一定的清漂费用。筹集的清漂资金必须按有关规定,进入库区县(市)财政部门专门账户,专款用于清漂。还要加强源头控制监管,减少漂浮物数量。加快建设库区及河道周边的垃圾处理设施,防止沿岸垃圾随意倾倒、乱放。采取工程、生物和管理措施,减少消落区漂浮物产生量。
今年习近平提出全国河流要建立河长制,什么是河长?河长是做什么的?河长是所在河流当地的行政负责人担任,即省长、市长、县长、镇长、村长;河长主要责任就是负责水生态污染、治理水环境的。这下大家有盼头了,这个事情终于有人管了。
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