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南漳首位落马县委书记黄其洲二三事
8月30日下午17:07分，湖北省纪检监察网站发布：“日前，襄阳市委、市政府对襄阳市政府原副秘书长、市政府办公室原党组成员黄其洲（曾任南漳县长、县委书记）严重违纪问题进行了严肃处理。
黄其洲违反政治纪律和政治规矩，在担任南漳县长、县委书记等职务期间，在公开场合发表不当言论，在接受组织审查期间，对抗组织审查；违反组织纪律，不如实报告妻子在企业入股情况；违反廉洁纪律，利用职务上的便利，非法占有公私财物，收受可能影响公正执行公务的礼金，违规领取妻子“吃空饷”期间的工资；违反生活纪律，在婚姻存续期间与他人发生不正当性关系；违反国家法律法规规定，利用职务上的便利，为他人谋取利益并收受他人财物，数额巨大，情节严重，且涉嫌犯罪。
黄其洲身为党员领导干部，理想信念丧失，背离党的性质和宗旨，毫无党性观念和组织原则，对党不忠诚、不老实，严重违反党的纪律，且在党的十八大后不收敛、不收手，顶风违纪、性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定，经襄阳市委、市政府批准，决定给予黄其洲开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移交司法机关依法处理”。
通过报道显示，黄其洲犯事绝非在襄阳市政府任副秘书长期间，而是在他主政了6年的南漳县。据南漳多名市民讲，黄其洲在南漳担任县委书记期间，他得到了一个绰号，就是“黄大扒”，源于他在南漳疯狂地拆迁；而南漳的一些官员甚至将拆迁当作主要的“政绩”。对于黄其洲的落马，多名官员和市民表示并不感到意外，从去年7月他被上级党委政府以非正常的方式调离南漳，民间就有了黄其洲要出事的传闻。3月3日，襄阳市纪委的报道：“襄阳市政府原副秘书长、市政府办公室党组成员、南漳县原县委书记黄其洲因涉嫌严重违纪，正接受组织调查”。人们的猜测终于尘埃落定，黄其洲成了南漳县建国68年来落马的第一个县委书记，改写了新中国成立以来南漳县无党政主要负责人落马的历史。
一、为了政绩不惜牺牲群众的生活设施
南漳是三国文化的发源地、和氏璧的故乡，然而黄其洲的发展理念是将棚户区改造放在首位，打着棚户区改造的幌子搞房地产开发，为开发商谋取不正当利益。从2012年下半年开始，黄其洲在南漳推进了一系列重点房地产开发项目，开始了全县性的大面积拆迁。
“我们住的都是产权房，在没有和我们进行任何协商的情况下，莫名其妙就说要拆迁。”
这场漫长的拆迁从2013年6月开始，一直持续到2015年春节前。时任南漳县委书记的黄其洲还曾因为这次拆迁进展得不顺利，给县直相关部门施压。直到2016年7月黄其洲离开南漳，水镜广场修建仍无进展。而水镜广场对面的风神大市场是黄其洲以整治火灾隐患和旧城改造为幌子拆迁的，至今毫无进展。
“潘书记明确表示广场不拆，现在还是拆了，市民没有了休闲的场所，本该负责任的黄其洲却升迁了”。2016年夏天，多名南漳市民听说黄其洲到市政府担任副秘书长后，愤愤地表达着心中的不满，期待党和政府彻查黄其洲。据市民反映，2010年，时任襄樊市委常委、南漳县委书记潘启胜视察水镜文化广场，表示将优化广场的娱乐设施，将水镜文化广场打造成市民的休闲娱乐场所，指示城建部门在广场上安装了大屏幕，让市民在休闲的同时了解国家大政方针。潘启胜同志的思路在于为群众创造健康文明的休闲环境，得到了人民的拥护。黄其洲担任南漳县委书记后，将房地产开发放在一切的首位，据2016年9月14日南漳县相关部门在襄阳政府网上回应《南漳水镜广场修建》显示，受县委、县政府委托，2013年5月县城乡建设局与湖北闽兴万象城投资有限公司签订了合作开发框架协议，并于2013年8月正式成立了征迁指挥部。南漳的多数干部群众都清楚，闽兴万象城的幕后实际控制人是黄其洲的哥们，和黄其洲串通一气捞取经济利益，黄其洲许诺给予好处，也指望利用广场拆迁后的土地出让金收益捞取政绩，而给予开发商的好处正是损害群众的利益。随后，因资金、开发商自身原因、政策等因素，水镜广场项目搁浅至今。
二、为显示能力公然妄议中央
在南漳坊间，黄其洲被戏称“一枝梅”，谐音“一指没”，意思是他用手在图上大笔一挥，老百姓的房子就没有了。也有人说黄其洲就是南漳的谷春立。
2015年8月，吉林省原副省长谷春立落马。谷春立的落马本应成为黄其洲的前车之鉴，但此时的黄其洲已犹如脱了缰绳的野马，再也停不下来了。
根据襄阳市纪委网站报道，“黄其洲违反政治纪律和政治规矩，在担任南漳县长、县委书记等职务期间，在公开场合发表不当言论”。黄其洲在评论谷春立落马时曾说，中央又要我们搞城镇化建设，谷省长为了城建操了那么多心，到头来又搞谷省长的鬼，真是心怀鬼胎。
黄其洲不反思自己的行为，以谷春立在辽宁鞍山的那些罪大恶极的行为为参照物作为行动的指南。特别是在涉及到政治态度方面，身为党员领导干部，公然妄议中央。
三、为给亲戚谋利益公然殴打教师，对政府置若罔闻
在南漳县学府路、临凤路、凤凰大道交汇处有一块三角地带。公开资料显示：“2014年7月18日，县城乡建设局受县政府委托，与南漳县福锦房地产开发有限公司成功签订了临凤路旧城改造项目合作开发协议书。该旧城改造项目西起学府路，东北至凤凰大道，南至重庆汇联开发公司、南漳县建设工程质量检查站、县质监局、县社保局，面积约为83亩，其中空地31亩，棚户区改造范围为52亩。临风街北面南面为二号地块，用于拆迁还建。”
南漳县福锦房地产开发有限公司是何方神圣？为什么在南漳如此引人注目，就在于他们一来南漳就公然殴打群众，还公然叫焰“是黄书记叫我们打人的”。
工商登记资料显示，南漳县福锦房地产开发有限公司于2014年4月30日在南漳县工商行政管理局城关工商所注册成立，注册资金1000万元，法定代表人韩晨。而公司售楼部部分员工无意间透露，公司实际控制人是徐建文和刘香兰，是黄其洲的亲戚。为了遮人耳目，于2014年4月以招商引资的方式从随州引来南漳从事房地产开发。
据南漳县城乡建设局原副局长王某介绍，福锦公司开发的“学府壹号”楼盘没有经过正规的招投标程序，没有进行土地招拍挂。2014年7月18日，在签订合作协议中，城乡建设局签字的是时任南漳县城乡建设局党组书记，福锦公司签字的是韩晨。在2014年7月18日签订的《南漳县临凤街旧城改造合作开发协议书》中，在黄其洲的授意下，时任南漳县城乡建设局党组书记与南漳县福锦房地产开发有限公司法定代表人韩晨在补充协议中约定，若福锦公司取得了临凤街的土地使用权，将土地出让金返还给福锦公司，还许诺免除福锦公司的地税，这种暗箱操作等于说无论将来怎么竞标，最终还是内定南漳县福锦房地产开发有限公司。如果没有看到双方的协议书内容，不了解实际情况，从表面就看不出黄其洲和南漳县福锦房地产开发有限公司官商勾结损害国家、集体和群众利益的问题。试想，南漳县福锦房地产开发有限公司2014年4月30日才注册成立，7月18日就能取得南漳黄金地带的土地使用权，如果不是黄其洲在背后给福锦公司撑腰，这符合常理吗？
“前年对我们来说简直就是噩梦”，家住临凤街的南漳县城关镇实验小学退休教师黄世莲说，2015年4月，福锦公司没有和居民签订四邻协议就强行施工，还公然殴打群众，社会闲杂人员威胁群众说，是县里叫我们打的，谁不签字就打谁。有群众问是县里哪个说的，一个小混混说是黄书记支持的。
根据《国有土地上的房屋征收补偿条例》的规定和旧城棚户区改造房地产开发流程，棚户区改造房屋征收必须经过上门征询、召开群众大会、群众商议、公开征收公告草稿、30天内征求群众意见、统计公示群众意见、召开听证会、根据听证会意见修改完善方案、群众投票、公开30天最终征收公告、县政府主要负责人签字盖章、成立有不少于20人的群众代表组成征收专班等12道程序完成后才能得到政府的批准，城建部门才能颁发施工许可证，可后来王某说他们证件齐全，证件是从哪里得来的？而在签订协议不久，2015年8月8日，与南漳县福锦房地产开发有限公司签字的党组书记即调离城乡建设局，这一切都显得颇为反常。
2015年6月9日，福锦公司在施工时挖到了黄世莲家的墙角，黄世莲正欲劝他们不要挖墙角，即遭到开发商雇佣的社会闲杂人员殴打，城关镇胡营小学退休教师郭元喜看见了，劝他们不要打人，也遭到了开发商的殴打，花了2万元的医药费，住了2个多月的医院才痊愈出院。此外，还有何刚、方学艾等群众也不同程度地遭到了福锦公司雇佣的社会闲杂人员殴打。此后，福锦公司不仅不赔偿两位教师的医药费，还威胁两位老师必须签订拆迁协议才补偿医药费。多名干部群众对两位老师说，只要黄其洲一天还在县委书记的位置上，医药费就不可能赔付到位。
事实正式如此。此后两位老师多次找指挥部，得到的答复都是医药费和房子是捆绑的，必须先签协议再赔医药费。也是因为黄其洲还在位上，虽然在城乡建设局的极力调解下达成了赔偿协议，福锦公司仍不赔偿医药费。直到今年上半年黄其洲被纪检监察部门“双规”，在县委、县政府强有力的督查下，福锦公司才被迫赔偿医药费。
四、黄其洲充当开发商的保护伞，南漳县福锦房地产开发有限公司“学府壹号”在南漳无法无天
多名干部对群众说，只要黄其洲还在南漳，南漳县福锦房地产开发有限公司就还有在南漳县胡作非为的特权。
2015年6月19日，南漳县人民政府通知，为给考生创造良好的考试环境，中考期间任何工地不得施工。6月20日，学府壹号对政府的通知置若罔闻，仍旧施工，遭到了学生家长的投诉，看门的社会闲杂人员公然辱骂学生家长和城管执法人员，声称“黄书记叫我们施工的”。愤怒的干部群众纷纷上前质问，因为中考事关重大，黄其洲未敢公然阻拦城管部门执法。部分群众向新闻媒体爆料了此事。2015年6月22日，荆楚网以《南漳一楼盘违规施工被责停》为题，http://news.cnhubei.com/xw/hb/xy/201506/t3288510.shtml，报道了南漳县福锦房地产开发有限公司中考违反政府规定施工的事实。
新闻媒体的报道，逐渐揭开了黄其洲充当南漳县福锦房地产开发有限公司保护伞的帷幕。但是，福锦公司仗着在南漳有黄其洲这个大树，怎么可能遵纪守法呢？此时，福锦公司哪里还有什么社会公德、职业道德、个人品德？
2015年9月1日，为保障群众观看纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大阅兵，南漳县人民政府通知，从9月2起全县工地必须停止施工。可在南漳县福锦房地产开发有限公司眼中，南漳县人民政府的通知就等于一纸空文，9月2日上午10时，南漳县福锦房地产开发有限公司在县政府命令禁止施工下，仍强行施工，中午12时左右，因未采取安全措施违规操作，砸断了工地旁边的电线杆，造成城北大面积停电，数千群众用电受到了印象。此时群众正在做午饭，突如其来的跳闸导致多名群众家中电器受损。其实正值高温酷暑，停电导致一户卖猪肉的群众冷冻库受损，二百多斤猪肉变质。
明明是南漳县福锦公司违反政府命令违规操作导致的责任事故，可是，在黄其洲等贪官污吏一手遮天下，各级干部群众敢怒不敢言，福锦公司更是猖狂得登峰造极，声称他们做的是政府项目，出了事故理应由政府承担责任，真是天理难容。
愤怒的群众打电话向供电公司投诉，并向襄阳市委、市政府投诉。经市领导的督办，南漳县供电公司以群众利益为重，向群众立下了“无论多大困难，都要保证群众假日用电”的军令状。经奋力抢修线路，9月3日凌晨，终于恢复了供电。9月4日，人民网以《挖掘机施工撞倒电缆 供电公司奋力抢修保障居民用电》为题http://hb.people.com.cn/n/2015/0904/c337099-26232575.html，报道了南漳县供电公司抢修线路为民的做法。
欲知黄其洲和南漳县福锦房地产开发有限公司勾结的相关情况，今后将陆续报告。
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发表于 2017-8-31 11:33
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发表于 2019-9-28 21:32
