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3月的鄂西北大地,处处透出春消息。而应对全球金融危机的“南漳答卷”,则更让人振奋——
2009年,南漳县完成GDP、规模以上企业增加值、财政总收入、地方一般预算 收 入 同 比 分 别 增 长23.5%、40%、25.5%、29%。
在党中央、国务院、省、市为应对国际金融危机,果断推出一系列积极措施的同时,南漳县敏锐地看到了发展的新机遇……
眼前有山,胸中无山
——把抢抓机遇作为起跳点
2008年9月15日,美国雷曼兄弟公司轰然倒下,金融危机蔓延全球。
位于荆山东麓的南漳县,没有因为大山的阻隔而免受其难,更没有因为大山的阻隔而看不见发展的机遇。
随着国家四万亿刺激计划、产业振兴等系列重磅举措推出,以及省市相关重拳,南漳县的决策者果断出手,把抢抓机遇作为新一轮县域经济大飞跃的起跳点。
正是这一个“抢”字,全县在2009年共争取各类无偿资金 6.9亿元,创历史纪录。仅争取的农村基础设施建设项目就达68个,无偿资金达1.88亿元。南漳县中医院门诊住院大楼项目建设已争取多年,终于在众多的排队项目中被“抢”出来,国家投资达1870万元,成为全县历史上一次性争取国家投资最多的社会发展项目。
更因为这一个“抢”字,一个立足当前放眼长远的工作思路跃然而出——
实施“211工程”!即建设“两区一片一廊”。“两区”就是特色工业园区和城北新区,“一片”就是新农村建设示范片,“一廊”就是生态文化旅游长廊。
“南漳财力小,基础设施建设落后,招商引资难度大。 这都是我们的短板。要在应对金融危机中,通过抢抓产业转移、国家投资、省市部署等多项机遇,把短板变长,这是促使我们决策实施“211工程”的核心。”襄樊市委常委、南漳县委书记PanSJ介绍。
科学的决策,果甘味甜。
襄南新农村核心示范区建设就是其中一份答卷。
2009年初,省委、省政府提出了新农村建设“三年明显变化,五至七年大变化”的目标,市委、市政府决定首先建设示范区。南漳县委、县政府通过反复争取,让九集镇挤入全省88个新农村试点镇和全市三个新农村示范区之一的襄南新农村示范区笼子。
目前,襄南新农村示范区建设中,襄樊市、南漳县、九集镇共整合各方资金1.2亿元、撬动民间投资0.6亿元,对两个村和中心集镇进行了集中改造,太阳能路灯、沼气灶等一应俱全,当地面貌脱胎换骨。
既重眼前,更抓长远
——把结构调整作为着力点
“南漳是农业大县。必须让工业和旅游业壮大起来。而且,工业要发展低碳、具有竞争力的产业。这样才能把应对眼前与谋划长远更好地统一起来。”基于这种认识,南漳县委、县政府把特色园区和百里长廊建设当作“211工程”的重心。
审视县内外,全县决定建设磷化工工业园、建材陶瓷工业园、家具工业园、酿酒食品工业园、纸品工业园、茶叶工业园、食用菌工业园、纺织工业园,形成产业集群。
一批优质项目被引进或正式投产——
2009年3月28日,投资5.1亿元的华新水泥二期项目正式投产,这标志着南漳真正意义上的十亿元企业诞生;随后余热发电项目也启动投产;
5月30日,龙蟒公司投资25亿元的硫磷酸钛一体化项目开工;6月,华海纸业投资9500万元,将产能从1.8万吨提升到5万吨,新上了木浆脱墨生产线;投资4亿元的陶瓷项目、投资8000万元的大理石项目、投资3000万元的汽车内饰项目、投资亿元的邓村茶叶项目等先后动工建设。
2009年,全县共引进项目107个,投资总额72.6亿元;其中投产项目27个,在建项目38个,实际完成投资18.1亿元。当年,全县工业经济继续保持强劲态势,特色园区由2平方公里扩大到10平方公里,年产值10亿元的企业从无到有,达到2家;亿元企业达到3家;5000万元企业达到9家。全县规模以上企业达到90家,净增28家。
旅游业也在县域经济结构中从“一般演员”提升为“主角”。全县通过抢抓鄂西生态文化旅游圈、襄樊旅游活市战略机遇,“打山寨牌、念生态经、塑文化魂”,完成了百里生态旅游文化长廊建设规划,引进武汉三特公司投资1.6亿元开发古山寨、武汉北港建工集团投资7758万元建设银湖度假村、深圳鸿烨控股集团投资5亿元开发香水河等众多项目。
顺应民意,夯实基础
——把改善民生作为落脚点
南漳县民生问题解决难度相对较大。其中,尤以城市规模小、城市化率低与农民进城的迫切愿望和居民改善居住环境的迫切愿望这个大矛盾更为突出。
因此,南漳县委、县政府把南漳县定位为襄樊省域副中心城市的重要功能区,在“211工程”中,把建设城北新区作为重要部署。
按照这一规划,可以新增城区面积15平方公里,新增城市人口15万人。
围绕于此,投资1.12亿元、全长4.92公里的凤凰大道主城区段已竣工通车;三通一平等工作同步进行;2009年12月28日,围绕城北新区建设的配套工程也是近几年全县投资最大的公路建设工程——投资2.4亿元的南漳县城北新区公路建设项目正式开工。
为完善城市功能,提升城市整体品位,全县还开展了城建城管百日大会战,启动了文笔峰悬索桥、水镜公园二期、花石桥菜市场、文化广场维修、城区绿化等13项重点城市配套建设工程项目。目前,珍珠泉、苗圃北路改造均已竣工,花园路改造及滨河路续建、文笔峰路新建均已动工,水镜公园已开工扩建。
2009年12月27日,南漳县委十二届四次全会对城北新区建设吹响了新的号角:力争2010年,城北新区重点项目建设总投资达3亿元以上,打造既适宜居住又适宜创业还适宜旅游的新城。
“在落实‘211工程’中,改善民生作为落脚点,就业、基本保障、基础设施建设等都在同步而行。全县2009年农民人均纯收入和城镇居民可支配收入都实现大幅度增长。”南漳县委办公室领导介绍。
百年危机从容过,三国源头谱新篇。有着独特历史文化资源禀赋、山水资源禀赋的“金南漳”,一定会在大力建设“211工程”中,交出更加令人欣喜的答卷。 |
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