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【搜狐新闻头条】襄阳试水公推差选县级一把手

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发表于 2011-12-21 08:59 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 楚四郎 于 2011-12-21 09:00 编辑

襄阳试水公推差选县级一把手 会议秘密避免贿选

黄其洲,45岁,原南漳县县长,现任南漳县委书记

  襄阳8名县(市)党政正职,已正式上任。他们都经历过一场“特殊”选举。9月15日,湖北襄阳进行了一场公推差选,从400多名候选人中,选出3名县委书记,5名县(市)长的拟任人选。具有破冰意义的是,推荐权已扩大到基层党代表。
  公推差选最早只在乡镇干部层面,随后扩展到县长职位。中共十七的报告指出,扩大基层党组织领导班子直接选举范围,扩大差额选举的范围。国家行政学院教授竹立家认为,要真正破解基层“少数人选官”,要遏制用人中不正之风,就必须切实落实用民主办法选用干部。
  公选流程
  要从400多名被选举人中,选出3名县委书记,5名县(市)长。
  ●第一轮“海推”,150人参加推荐,产生16名候选人。
  ●第二轮实名推荐,54人参加,产生12名候选人。
  ●再经过“五量化”,对考察对象的民主推荐、民主测评、民意调查、近3年年度考核和素质测试,进行量化评分并排序。
  ●再经过“五分析”,对其得票情况、德才表现、工作实绩、工作经历和发展潜力、需要改进的问题和不足进行分析。
  最后选出8名县(市)党政正职。
  12月7日,襄阳气温已近零度,但整个城市“热度”不减,诸葛亮文化节正在进行。
  谷城、南漳、枣阳、宜城、保康各个县市的两会刚刚闭幕。8名县(市)党政正职,已全部开始了他们的主政之路。
  他们都经历过一场“特殊”选举。
  这8名党政正职,有3名是县委书记,5名县(市)长。经由150余人的公开推荐和一轮又一轮的差额选拔,他们脱颖而出。
  “公推差选”县(市)党政正职,在湖北省尚属首次。
  “这是一次破冰之旅。”国家行政学院教授竹立家认为,襄阳这次公选有特殊意义。他注意到在公选中,有不少基层党代表,参与公推县级一把手。
  竹立家说,这标志着党、政干部民主化的重要进程。要真正破解“官选官”,遏制选人、用人中的不正之风,就必须将“用民主办法选用一把手”落到实处。
  会议秘密,避免贿选
  150余人参与县长、县委书记的推荐会,事先不透露会议内容,只告知会议时间
  闵洪彦,谷城县五山镇堰河村的党委书记,他没想到,作为基层干部,也能参与县委书记的推荐。
  闵洪彦在开会前的两三天,接到会议通知。通知中只有会议的时间地点,未透露丝毫会议内容。
  “这很反常。”闵洪彦第一次经历这样摸不着头脑的会议,以前都告诉会议内容。
  9月15日下午,闵洪彦到会,才知道会议任务:在襄阳市400多名符合条件的对象中,“海选”8名县(市)党政正职。
  襄阳宜城市委书记朱慧,也同样诧异,“事先没听到消息,保密工作做到家了。”
  据襄阳市组织部的工作人员介绍,保密工作是程序设计的一部分,避免拉票贿选的发生。
  参与第一轮公推大会的,共有150余人。
  其中包括,襄阳市现职副厅级以上干部,县(市、区)党政正职,其他市委委员、候补委员,市纪委副书记,市委和市政府直属工作部门、人民团体的主要负责人,还有部分“两代表一委员”(即党代表、人大代表和政协委员)。
  并非全部的襄阳市党代表都参加此次公推大会,闵洪彦至今也不知道为何会选中他。
  襄阳市组织部的一位工作人员透露,确定选举人是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》进行的,被确定的选举人,应该是比较熟悉官员状况的。
  以前的公推差选大多只是领导干部、党委委员、老干部等参与,竹立家认为,襄阳基层党代表能够参与公推是非常大的进步。
  公推大会上,领导没有给大家“统一思想”。会上发了一大叠材料,上面列有400多位符合条件的人选的工作履历等简单信息。
  “那些人,我不可能全认识。”对于不熟悉的,闵洪彦便按照名单上的履历进行判断。
  “我推荐的是那些在群众中呼声高、能干事、干实事的干部。”闵洪彦说。

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发表于 2011-12-21 21:52 | 显示全部楼层
襄阳吹响了民主的号角,广东乌坎打响了第一炮。
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发表于 2011-12-21 21:59 | 显示全部楼层
鬼才相信。各县县长和县委书记早就被市委和省委确定了的。海选?什么叫海选?现在开常委会应放到广场上开才行。一点也不民主。还谈海选!!所以说只有鬼相信!
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