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转载:地方政府帮富士康“抓壮丁”是昏了头

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发表于 2012-8-27 07:59 | 显示全部楼层 |阅读模式
李 锦
近日,连续看到《富士康入川:乡镇干部“抓壮丁” 每县几千名》,河南为富士康“抓壮丁”有何玄机?》数文,又看到晋城当地政府牵头组织正在全省各地甚至跨省招募大量工人。
在8月20日召开的首届世界晋商大会上,郭台铭再次向外界透露了富士康在山西的投资计划——在未来5年内将投资千亿在山西建设八大生产基地。
富士康的内迁无可挑剔,然而地方政府对富士康的过度宠溺以至“抓壮丁”这个词频频出现,则凸显出地方政府在经济发展过程中的极度不理智。
为了让富士康这一千亿投资顺利投产,晋城市除了专门制定相关政策予以支持,如减免税费等优惠政策,还为富士康解决用工问题,三次以政府名义下发文件,要求各区县责任到人全力配合招工,还专门以市政府的名义成立了人力招募工作组,负责招募工作的组织、协调、指导和监督,并要求7个县区分别成立由一把手任组长的招募组。晋城当地政府牵头组织正在全省各地甚至跨省招募大量工人。连市公安局、民政局、司法局、审计局、TJJ、旅游局都有招募指标。 
近年来,地方政府滥用公共资源为富士康鞍前马后,使其享受超国民待遇,早已是见怪不怪了。
四川省尽管颇受争议,但富士康在河南、广西、重庆、四川、山西等富士康设立新厂区的省份,所到之处还是被地方政府奉为“财神”。原因为何?自然是GDP的诱惑。
发展地方经济,政府的“帮忙”应有边界,非常规的、甚至违法违规的手段,恐怕只会适得其反。而在全球经济持续低迷,中国经济发展方式转变迫在眉睫以及人口红利逐渐消失的大环境下,地方政府的过度“帮忙”行为,实是昏头之举。
首先,行政权力和资本结盟,违法了市场经济规律,造成严重的社会不公。随着富士康工厂内迁,地方政府为争取富士康到本地落户,不惜滥用公共资源,在税收、土地征用、厂房建设等方面对富士康慷慨补贴,甚至把为富士康解决劳动力供应问题作为“政治任务”。
其次,市场经济的内在规律倡导公平竞争,为了一家企业,地方政府动用庞大的资源,把大量人力物力投入其中,这显然有违市场的公平。政府对于所有企业,应当一碗水端平,不应厚此薄彼,在劳动力供应紧张之下,动用公权力帮一家企业争夺劳动力资源,那势必对其他企业不利,那些企业岂能服气——同向政府纳税,为何我们要低人一等?如果其他一些企业也开始要求政府提供“富士康式”的招工服务,这就让当地政府骑虎难下。
更应当警醒的是,地方政府此举,有碍于中国经济发展方式的转型。长期以来,我国企业得以克服资本边际收益递减规律的作用,以低廉的劳动密集型产品在国内外市场上获得优势,实现了较长时间的经济持续增长。与此同时,也形成了过分依赖增加劳动、资本等生产要素投入的增长方式。现在情况变了,仍然使用这种增长方式,岂不是慢性自杀。            
老百姓如果愿意去富士康,是自已的事情。如果不愿意去富士康,政府硬动员或者逼去,那就不好了。谁都愿意到工资高的地方去,如果政府与企业充当人口红利的“压榨机”,自然会造成县富民穷,埋下社会不稳定隐患。
政府服务企业,当恪守权力本分,合乎法律法规,尊重市场规律,以民为本。如此,才有利于构建一个公平的竞争环境,有利于经济发展方式的转型,才能促进经济的可持续健康发展。
在此奉劝一些地方政府,莫让眼前GDP增长冲昏了头脑。不能让为富士康“抓壮丁”现象蔓延下去。
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