|
|
湖北：神州处处好日月，湖北地税无青天？
--------------------------------------------------------------------------------
作者：鲁宁平
冯有玉，湖北省南漳县地税局退休干部，现年60岁。七年来，这位曾先后担任过乡镇长、乡镇党委书记，最后从南漳县地税局工会副主席位置上退休的老人，为了儿子退伍后的工作安排，默默地奔波着、尝试着、努力着，历经磨难，倍受煎熬，感觉走投无路之际，选择了向民间维权网站求助。近日，中国百姓喉舌网派员奔赴湖北南漳进行了相关调查。中国百姓喉舌网调查报告《征求意见稿》已于6月5日发往所涉及的湖北省地方税务局、襄樊市地方税务局、南漳县地方税务局、南漳县人民政府征求意见，但，一个多月过去了，湖北省无一单位和部门对此做出反应，笔者视为是相关单位和部门对本调查材料的认可，现予以公开。（后附：征求意见便函）
响应号召应征入伍 退伍回家安置成空
冯有玉的儿子冯涛，2000年应征入伍，入伍前和另外一名叫洪坤的一同填写了《南漳县城镇义务兵定向安置表》，接收单位意见一栏中南漳县地税局签署意见：“同意报省市局审核批准接受安置”，后冯涛应征入伍。
2002年11月，冯涛复员回南漳县，南漳县人民政府退伍军人安置办公室于2003年2月17日向南漳地税局开发介绍信，介绍冯涛前往南漳县地税局报到，要求南漳县地税局予以接收分配工作，南漳县地税局以鄂地税发【2003】70号通知规定“从2002年起，系统复退战士一律不予安排，由其自主择业”为由，拒绝安排冯涛上岗工作。冯涛退伍后的工作安排落空，从此，作为父亲、已经五十多岁的冯有玉有了一项新的工作：为了儿子，成为访民。
安置政策引发群访 地税系统如此“稳定”
调查中我们了解到，湖北省地税局出台鄂地税发【2003】70号通知之后，仅湖北襄樊一个地区，就有26名退伍战士及家人对这个通知中的相关规定相当不满，因为2002年该地区共有34名退伍军人，这个通知出台后，其中的8名得到了安置，另外26名却被该通知给约束住了，从而自发地到省市等有关部门进行群访，要求解决子女退伍后的就业安置问题，冯涛一家也在其中。2004年2月23日湖北省襄樊市中级人民法院下达的[2004]襄中民一终字第25号《民事裁定书》证实，南漳县地税局拒绝安排冯涛上岗、洪坤上岗工作之后，“2003年7月，南漳地税局按照襄樊市地方税务局的要求，向洪坤、冯涛补发了2003年1至6月的生活费”。冯有玉、冯涛父子向我们证实，这次“补发”生活费之后至今，冯涛再也没有领过地税系统发放的生活费。
据了解，湖北省出台鄂地税发【2003】70号通知之后，襄樊市地税系统26名退伍战士及家人曾十几次到北京、省、市有关部门上访，期间，冯有玉就其子冯涛退伍安置问题向省地税局、省局领导写信无果的情况下，先后向党和国家领导人、中央各部办委及省委、省政府领导和有关部门发出题目为《神州处处好日月，湖北地税无青天》的信访信件，冯有玉提供的一份写给省复退安置办、没有报告人、落款时间为2007年9月17日的《关于南漳地税局冯有玉缠访情况的报告》证实，冯有玉曾发出内容基本相同的同一题目的信件多达100多封。
冯有玉也曾拿着安置协议书找到民政部门，安置办负责人明确答复：“地税部门违法，你们可以上告”。冯涛、洪坤随后走完劳动争议程序后，一起将南漳县地税局告上法庭，要求依法确认劳动关系。经过一审、二审，南漳县、襄樊市两级法院均认为冯涛、洪坤的起诉要求属退伍军人的安置问题，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，驳回了起诉。
此后的2004年3月，湖北省地税局集中全省退伍士兵进行岗前培训，襄樊市包括冯涛在内的26名退伍军人参加了培训，2004年8月，省局下发录取通知书，襄樊市26名退伍军人只有冯涛一人考试不及格，《关于南漳地税局冯有玉缠访情况的报告》证实，冯涛的综合得分为56.5分。冯有玉认为，依据《湖北省地方税务局干部培训管理手册》第三十三条的规定，湖北省地税局应当给冯涛一次补考的机会，但，冯涛没有享受这项规定给予的待遇，没有获得补考机会。由此，冯有玉认为这是省局个别领导针对自己向党和国家领导人、中央各部办委及省委、省政府领导和有关部门写信而对自己打击报复。
两次成功上访 两次失败安置
冯有玉一百多封信件、多次的上访，其中有两次成功，也给儿子冯涛创造了两次被安置的机会，但，每次机会都是泡沫，成为相关部门汇报成绩的资料。
2006年2月10日，冯有玉写给最高人民检察院的信访件经湖北省地税局批转后，襄樊市局组成了以市局纪检组长魏德国任组长，人事科、监察室为成员的调查组，2006年3月22日会同南漳县地税局一起找冯有玉进行了谈话，冯有玉当场表示，只要给他孩子找一个事做，他不再写信上访。冯有玉证实，这次谈话后，南漳县地税局局长张族林出面联系，将冯涛安排到南漳县造纸厂上班。《关于南漳地税局冯有玉缠访情况的报告》载明，冯涛在造纸厂上班期间“月薪900元，冯涛干了三个多月时间，认为上班三班倒，影响正常休息，不再去上班”。冯涛证实，其实当时到造纸厂上班，是三个月，但是，每个月就四五百块钱，当时的班长每个月是1400块钱左右。笔者联系了造纸厂，该厂办公室一位负责同志说，当时确实接收了冯涛到该厂工作，但绝对不是对冯涛进行安置，该厂没有安置冯涛的义务，因为该厂也有就业压力，并且并不缺人，当时接收冯涛就是当成了临时工，所以，也就谈不到接收档案了。
《关于南漳地税局冯有玉缠访情况的报告》载明，2007年5月10日，冯有玉写给全国人大委员长吴邦国同志的上访信件经省地税局批转后，襄樊市局及时与南漳县委、县政府联系，请一并做好冯有玉的工作。2007年7月13日上午，南漳县委常委、县委办公室主任廖明荣召集南漳县地税局、信访局、民政局、军人安置办公室等负责人和市地税局党组成员、总会计师程国强以及市地税局办公室、人事科、纪检监察室负责人参加了冯有玉信访约谈会，会上就冯有玉反映的其子冯涛退伍安置及其他有关问题进行了现场调查和沟通。文件证实，这次约谈全程进行了录音录像。约谈结果是给冯涛一次性货币补偿之后进行工作安置。
针对这次约谈，冯有玉有自己的说法。他反映说，当时并不是什么约谈，事先没有任何人通知他有这次会议，到了会场，四台摄像机围绕着他，至于录音录像想证明什么或者说明什么问题，自己并不清楚，但是，这次会谈后自己迫于“组织”的压力和领导的“关心”，违心地签订了所谓一次性安置补偿协议倒是真的，为了证明自己是违心的，他在自己保留的协议签名位置做了留言。还有，所谓的对冯涛进行安置，三年过去了，至今也没有任何动静。
调查结束，冯有玉心有余悸地向笔者表示，几年来，看着孩子工作没着落，整天担心孩子跟别人学坏，好在孩子还算听话，没有出现这样那样的事情，不然，这脸往哪搁？2003年8月23日冯有玉写给原湖北省地税局局长桂文奎的第二封信中有这么一句话：“换个位子，如果您是一个百姓，你的孩子应该安置而不安置，您将是一种什么心情和想法，您会答应吗？”这个答案，恐怕冯有玉这辈子也不会得到了。
冯有玉的“缠访”之路还要走多远，相关部门应对上级领导的信息反馈材料还要写多少，冯涛的就业之路到底通向何方，中国百姓喉舌网将会同中国民间舆论监督联盟各兄弟网站继续予以关注。
附：征求意见便函
湖北省地方税务局、襄樊市地方税务局、南漳县地方税务局、南漳县人民政府：
本站接到贵省南漳县退休干部冯有玉的投诉材料，进行了相关调查，现在已经形成了调查材料。由于冯有玉反映的问题涉及到了贵单位，为了核实冯有玉反映问题的客观、真伪，以便保证本站的调查客观、中立，并保证将来通过网站公开披露的调查材料的严肃性、真实性，特将该调查材料发往贵单位，请贵单位就涉及贵单位的相关部分作出反馈。如贵单位认为材料中有不实之处或者表述不恰当，请在接到本征求意见稿之后的五个工作日内给予澄清或给出相关意见和建议，并将书面材料发往本站公开信箱：luningping@yahoo.com.cn，也欢迎贵单位电话联系本材料作者鲁宁平，电话：13475774769，逾期本站将视为对本调查材料的认可。
谢谢合作！
中国百姓喉舌网站长 鲁宁平
二0一0年六月五日 |
|
[复制链接]
IP卡
狗仔卡
发表于 2010-7-18 08:43
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
楼主
发表于 2010-7-18 12:15
