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一、19辆公交车暂代麻木车
8月12日下午,距全县禁“麻”还有10多天,郧县客运南站没有了往日麻木车主争客拉客的混乱场面。一辆辆披着红绶带、贴着鲜红禁“麻”宣传标语和“一元全程,招手即停”提示的1、2、3、4路公交车有序地停在站外。
记者登上一辆3路车,车上乘客很多。这辆车从中巴站出发,途经九通公司、县医院、城关一小、维东机械厂、烟厂、郧阳大市场,再回到中巴站,全程车费1元。在以往,乘麻木车跑完这段路程,最少也得花五六元。据司机孙师傅介绍,公交车共有19辆,分4个线路从早上6时运行至晚上22时。
据郧县县委副书记、禁麻指挥部副指挥长佘立柱介绍,郧县县政府将对营运线路进行拍卖,中标的公司将按照要求购置100辆的士,满足百姓的出行需求。
二、“流动牛皮癣”将成历史
从1995年开始,为缓解城镇下岗失业人员再就业压力,郧县允许部分人员从事客运出租,自此郧县便有了麻木车。
随着城市面貌的改善,城区范围的拓展,麻木车运行过程中暴露出的危害交通安全和影响市容市貌等问题越来越严重。来自郧县交警部门的统计资料显示,麻木车近几年来共发生交通事故585起,768人受伤,24人死亡,损失达百余万元。
该县交警大队大队长杨贵珠说,在这些交通事故中,由麻木车主负主要责任的占24%。由于麻木车赔偿能力低,很多事故赔偿不到位,极易引发社会矛盾。此外,麻木车乱停乱放、随意猛拐,严重影响市容市貌和交通秩序,被人们戏称为城市“流动牛皮癣”,对全县交通环境和招商引资造成了极大的负面影响。同时,依据相关条款,郧县境内的麻木车从法律角度、技术参数、营运环境等因素考虑,都与《道路交通安全法》相冲突。加之麻木车已超过了报废年限,继续营运既违法又不安全。
出于对群众生命安全的负责和依法行政的需要,去年年底,郧县作出了取缔麻木车的决定。禁“麻”工作于8月份正式启动,8月11日主动上缴,9月1日零时起,全城禁“麻”。
三、为麻木车主解决后顾之忧
禁“麻”,首要的问题就是妥善安置麻木车主就业。8月8日上午,该县在郧阳文化广场举行了一场麻木车主转岗就业专场招聘会。县内外12家企业为麻木车主提供了3200个就业岗位。
麻木车主以下岗职工、残疾人居多,一辆麻木就是一家人的饭碗。为此,郧县出台了《关于解决麻木业主生活困难和转岗就业的优惠政策》。对无其它就业渠道,女40岁以上、男45岁以上或零就业家庭,持《再就业优惠证》的麻木车主,由政府劳动就业部门提供小商品经营摊位,二年内免交摊位租金。
麻木车主在规定时间交车后,到县内或县外企业就业的,由劳动部门免费培训;参加机动车驾驶培训和创业培训的,给予1000元培训补助。麻木车主在县劳动部门提供的就业信息中选择就业岗位的,免收就业服务费。符合条件的麻木车主,可优先在城区开通的出租车岗位中应聘驾驶岗位。
为鼓励企业接纳麻木车主就业,该县给出了一系列优惠政策。如:企业接受的麻木车主占员工总数30%以上,且签订3年以上劳动合同的,一年内企业交纳的所得税县级留用部分全额返还。麻木车主在企业就业期间,三年内,其养老、失业、医疗保险单位应缴部分的50%由劳动就业部门予以补贴。
同时,对于麻木车主子女在义务教育阶段就读的,纳入“两免一补”范围;在中等职业学校就读的,每年可享受1500元贫困生资助。在高中阶段就读的,国家高中生资助政策启动后,优先考虑麻木车主子女。
四、郧县为禁“麻”斥资千万
郧县禁麻指挥部还研究制定了《郧县城区麻木车收购处理办法》,对麻木车实行评估收购。
为了解决麻木车主交车后过渡期生活困难,对符合收购条件,且在规定时间内主动上交麻木车的车主,一次性发放6个月的生活补助960元。每人每车给予1000元的一次性安置费,全额退还2007年上缴各部门的当年税费规费。
为了从时间上控制禁“麻”的进程,郧县还规定视车主上交车辆的时间给予相应的奖励。在交警部门办理登记手续并核发牌照的麻木车,8月11日18∶00以前交车的,每车奖励2100元,以后每天递减50元。8月26日至31日18∶00交车的,每车仅奖励200元。在调查期间已登记在册的无牌无证麻木车于8月20日18∶00以前主动交车的,奖励500元。21日以后交车的不予奖励,按评估价值收购车辆。
禁“麻”后广大麻木车主失去了基本生活来源,郧县低保局统一受理麻木车主低保申请,将生活困难的麻木车主纳入城乡最低生活保障范围。对肢体残疾二级(下肢截肢或瘫痪)以上的麻木车主,由县残联给予2000元以车代步车辆购置补助。
郧县禁麻指挥部一位工作人员为记者算了一笔账,证照齐全的麻木车主最高可以领到近6000元补偿。据佘立柱介绍,为了回收麻木,郧县财政拿出直补资金达600万元,再加上其它各项补助等,总计超过1000万元。
由于措施得力,收缴当天凌晨4时就有麻木车来到该县民兵训练基地排队等候,早上7时已达300余辆。8月11日麻木主动上缴首日,即上缴麻木882台,截至当天下午1时,为751人兑付收购、奖励资金441万元,退还规费12900余元。民政部门为635人办理了低保。劳动就业部门提供免费摊位130余个,推荐意向性就业岗位289人,择业免费培训128人。教育部门办理麻木车主子女入学“两免一补”手续256人。至第二天中午,全县收缴麻木车909台,占总数的82.9%。
据初步统计,郧县城乡共有麻木1097辆。这些麻木将在未来的十几天里从人们的视线里消失。 |
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