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徐庶庙村受害农民的意见和要求
总的意见要求是：长远生计有保障。
我们农民与县政府领导及公职人员、机关事业单位员工一样，都是人，而且都是中国人。不同的是，无非工作单位、工作岗位、工作任务不同，经济来源和收入不同。你们是行政官员、公职人员，有工作单位，你们的职位就是你们的工作岗位。你们的工作地点，除了办公室，就是这留留，那逛逛。你们的经济来源和收入，是国家发工资，还有相当大的一部分是来自钻国家政策空子和贪腐。而农民呢？工作岗位就是承包地，经济来源和收入除了在承包地上劳动外，没有其他任何来源。一年四季全靠承包地生存，离开了承包地，若政府不安置，根本无法生存。这就好比行政干部、机关工作人员一样，离开干部岗位，离开工作单位，离开办公室，无法养活一家娃子大人一样。
现在南漳，征收农民的承包地，可以说从未考虑农民的长远生计，一次性算清，给点补偿，以补偿取代安置，而且是你接受也得接受，不接受也得接受，除此之外什么都不管。对农民的正当维权行为，部分人（特别是领导干部和公职人员）认为，国家征地只要按政策给予补偿，农民应该配合政府，不应该无理取闹，说农民领取了补偿，仍然抢种抢收，有的漫天要价无理要求，绝对不应该等等。
换位思考，将心比心，你是领导者、是公职人员、是机关事业单位工作人员，若机构改革，人员定编定员，跟农民没有了土地一样，你的官帽没有了、职位没有了、岗位没有了，工资无人发了，依照《劳动法》、《劳动合同法》规定给予补偿（即：每年一个月工作，最高十二年），不作安排，你自谋职业，你可能比这些农民更会闹、更会找、更会上访告状。
为此，我们徐庶庙村受害村民，针对所在地区已划入城市规划区的事实，根据国发[2004]28号《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》第(十三)条……妥善安置被征地农民。县级以上地方人民政府应当制定具体办法，使被征地农民的长远生计有保障。对有稳定收益的项目，农民可以经依法批准的建设用地土地使用权入股。在城市规划区内，当地人民政府应当将因征地而导致无地的农民，纳入城镇就业体系，并建立社会保障制度； 国土资发（2001）358号《国土资源部关于切实做好征地补偿安置工作的通知》用于被征地农民生活安置的安置补助费，在农民自愿的基础上，可逐步建立安置人员的社会保险个人账户，购买养老、失业、医疗保险等，提供长期的生活保障； 国土资发〔1999〕480号《关于加强征地管理工作的通知》安置补助费根据不同安置途经，依照法律规定支付给负责安置的农村集体经济组织或单位； 国土资发〔2004〕238号《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》（七）入股分红安置。对有长期稳定收益的项目用地，在农户自愿的前提下，被征地农村集体经济组织经与用地单位协商，可以以征地补偿安置费用入股，或以经批准的建设用地土地使用权作价入股； 2010年6月26日《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》被征地农民社保资金“谁用地、谁承担”的原则，……不得以新农保代替被征地农民社会保障的规定及国发[2004]28号第十五条……征地补偿安置不落实的，不得强行使用被征土地的规定，我们的意见和要求如下： 一、在国务院对这38.8亩、276.77亩、22.47亩基本农田（菜地）转用、征收的批准文件下发前及我们的长远生计未落实之前，停止对该菜地的侵害，能恢复耕种的，尽量恢复耕种。当然长远生计落实了，土地自然不种了。
二、落实国发[2004]28号、国土资发（2001）358号、国土资发〔2004〕238号文件精神，严格依法依规办事，确保长远生计有保障。具体要求是：
一是将我们农民对该地块的使用权，全部纳入项目建设投资（即：建设单位用于土地的投资，全部作为农民投资），进入投资股份，依法参与占用这块土地的生产经营单位的管理，参加利益分红，共担风险，但土地使用权永远属于我们农民。
二是将现有人员全部纳入城镇就业范围，进入社会保障体系，享受城镇就业人员、城镇退休人员的一切政策待遇，具体意见是：
1、对养老金、医保金的缴纳，一切按城镇就业人员办理。缴费基数，以社会保险部门每年确定的社平工资标准为基数。缴费比例：单位部分，依照2010年6月26日《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》确定的“谁用地、谁承担”原则，由用地人全额支付、全额缴纳，个人部分，用安置补偿金抵交，超出部分，由个人另外支付，并按规定建立个人账户。
2、养老金的发放，一切按照城镇退休人员的标准和办法实施。对结止许可用地之日，达到法定退休年龄，由县社会保障部门按照城镇退休人员的政策为其办理退休手续，发放退休待遇，以后随国家政策的调整而调整。
3、对结止许可用地之日，未到退休年龄的人员，必需保证达到法定退休年龄时有15年以上缴费年限，全额享受退休待遇，按其年龄，对过去的养老金、医保金实行补办、补缴，并办理相关手续。
4、对未达到法定退休年龄人员的安置，全部纳入城镇就业范围，享受城镇就业人员的一切就业政策待遇。对愿意到用地单位（例如：宜昌茶叶贸易总公司、湖北君思安房地产开发公司）就业的，其占地单位必需为其安排适当的工作，并签订无固定期限劳动合同。
上述意见和要求，若合法，请领导支持，汇集有关部门在国家政策法律规定范围内共同协商，组织实施。若不合法或要求过分，请出示国务院的新政策或司法解释。理由是：国家《宪法》第五条第四款规定，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，我们徐庶庙村受害村民，没有以牺牲自己合法权益为代价，违反国家政策和法律去支持县政府所谓城市建设的特权。
南漳县城关镇徐庶庙受害村民
我们船湾村村民们，快醒醒吧。徐庶庙的村民可以我们也一定行的。
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发表于 2012-1-9 20:40
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