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双排座货车非法载客现象屡禁不止的原因深层次分析及对策
首先,传统的客运班车对于新形势下的农村客运作用滞后。以甘溪为例,每天8点半和12点两趟出去的,11点半和3点两趟进来的班车,时间上很有局限性,运行路线也很有局限性。乘客中有的是起早出去坐火车的,有的是起早到县城办事当天回转的,有的乘客还带有数量不少的行李,有的乘客甚至懒得从家里步行到县道乘车。这就给双排座货车提供了生存空间,乘客在家里打一个电话,双排座就会上门服务。加上双排座车主基本上都是当地居民,与乘客之间非常熟悉,平常捎带物品代办事情非常方便,碍于情面,以选乘双排座为先,这就是双排座乘坐条件简陋又非常拥挤,乘客又不得不乘坐的原因。车主一般就会给乘客交代,遇上诸如运管之类的检查应该如何回答之类的语言。
传统的客运班车因为是轮班制,服务质量低下,没有树立良好的信誉关系,宰客、甩客、粗口等现象时有发生,这也很大程度上导致了客源的流失。
运政机构的放纵也加剧了货车非法载客现象的泛滥。虽然运政机构具有执法手段的局限性,诸如调查难、取证难、处罚难、没有强制措施等,但是作为政府的职能机构,必须要维护法律的严肃性,对于证据确凿的车主,一定要按照《道路运输管理条例》从严从重打击,不要为了维护本单位内部利益,睁一只眼闭一只眼过日子。
建议县内旅客运输进行改革,不妨学一学远安县作法。县城与乡村、乡镇与乡镇、乡镇与乡村,可以发展有经验、从业资历长的具有旅客运输资质的车主参与客运,实现客运与货运分离,以保障旅客运输的安全有序。同时,这也是符合国家对新农村建设政策精神的。
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